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          新鄉市第十中學 加強學生欺凌綜合治理實施方案

          發布時間:2018-12-12 瀏覽:2971次

            為有效防治學生欺凌,確保學生身心安全、健康成長,依據新鄉市教育局等十一部門印發的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》精神和相關法律法規,結合我校實際,制定本實施方案:

            一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,不斷提高中小學生思想道德素質,健全預防、處置學生欺凌的工作體制和規章制度,以形成防治學生欺凌長效機制為目標,以促進部門協作、形成合力為保障,確保學生欺凌防治工作落到實處,把校園建設成最安全、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,為學生健康成長創造良好條件。

            二、基本原則

            (一)堅持教育為先。深入開展中學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育,提高人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養,提高全社會文明程度,特別要加強防治學生欺凌專題教育,培養校長、教師、學生及家長等不同群體積極預防和自覺反對學生欺凌的意識。

            (二)堅持預防為主。完善有關規章制度,及時排查可能導致學生欺凌事件發生的苗頭隱患,強化學校及周邊日常安全管理,加強欺凌事件易發場所監管。

            (三)堅持保護為要。切實保障學生的合法權益,嚴格保護學生隱私,尊重學生的人格尊嚴。切實保護被欺凌學生的身心健康,防止二次傷害發生,幫助被欺凌學生盡早恢復正常的學習生活。

            (四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,依法依規處置學生欺凌事件,按照“寬容不縱容、關愛又嚴管”的原則,實施“零容忍”,對實施欺凌的學生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當行為。

            三、實施內容及措施

            (一)明確學生欺凌的界定

            中學生欺凌是發生在校園內外、學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。

            在實際工作中,要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。

            (二)建立健全協調機制

            學校成立學生欺凌治理委員會,形成學校家庭社會共同關注“三位一體”工作合力,妥善處理學生欺凌重大事件,正確引導媒體和網絡輿情。學校要重點抓好校園內欺凌事件的預防和處置。

            (三)加強預防措施

            1.廣泛宣傳。要認真組織學習本實施方案,增強相關人員的責任感和使命感,利用多種渠道向全社會宣傳有關法治知識和典型案例,宣傳社會主義核心價值觀,學習了解處理人際關系的基本準則,宣傳學生欺凌行為的危害和惡劣影響,形成反學生欺凌的社會輿論壓力和震懾力。學校要充分利用學校電子屏幕、黑板報、校報、櫥窗、校園網等向師生及家長廣泛開展反欺凌教育宣傳。

            2.加強教育。學校要結合實際,通過量化考核等手段,切實加強中學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治學生欺凌專題教育及家庭教育。

            一要加強思想道德教育。學校要緊密聯系中學生的思想實際,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,落實《中學生守則》,引導中學生從小知禮儀、明是非、守規矩,做到珍惜生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱,弘揚公序良俗,傳承中華美德。

            二要加強法治教育。進一步落實《預防未成年人犯罪法》《青少年法治教育大綱》,開展“法治進校園”巡講活動,讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識,養成遵規守法的良好行為習慣。

            三要加強心理健康教育。推進落實《中小學心理健康教育指導綱要(2012年修訂)》,培養學生健全人格和積極心理品質,對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導,提高其心理健康水平。要充分發揮學校群團組織、心理輔導教師的作用,特別要針對個別學生心理波動大、易發生心理疾病等特點,針對性開展心理疏導和干預。

            四要加強防治學生欺凌專題教育。在強化學生校規校紀教育基礎上,結合典型案例,通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主題活動、編發手冊、反欺凌簽名儀式、參觀實踐等多種形式,提高學生對欺凌行為嚴重危害性的認識,增強自我保護意識和能力,自覺遵守校規校紀,做到不實施欺凌。全面加強教職工特別是班主任專題教育和培訓,提高教職工有效防治學生欺凌的責任意識和能力水平。

            五要加強家庭教育。采取有效途徑要求家長注重家風建設,加強對孩子的管教,注重孩子思想道德教育和良好行為習慣培養,從源頭上預防學生欺凌行為發生。要通過定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監護責任,幫助家長了解防治學生欺凌知識。

            3.嚴格學校日常管理。加快落實《義務教育學校管理標準》等文件精神和要求,全面改進和加強學校日常管理工作,促進學校規范辦學、科學管理,提升教育治理能力和治理水平。

            一要根據實際成立由校長負責,教師、團委、社區工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會。

            二要建立健全學校防治學生欺凌工作各項規章制度,主要包括:相關崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應急處置預案、學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程、校規校紀中對實施欺凌學生的處罰規定等。

            三要嚴格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度,加強不良傾向學生、晚自習等重點學生、重點區域、重點時段的管理,杜絕管制刀具被帶入學校。

            四要加強師生聯系,密切家校溝通,及時掌握學生思想情緒變化和同學關系狀況,對可能發生的欺凌行為做到早發現、早干預。

            五要對發現的欺凌事件線索和苗頭認真核實、準確研判,對早期發現的輕微欺凌事件立即控制,實施必要的教育、懲戒,做到防微杜漸。

            六要完善校園視頻監控設施,做到校園重點場所、公共區域24小時無空缺。加快推進將校園視頻監控系統、緊急報警裝置等接入公安機關、教育部門監控和報警平臺,逐步建立校園安全網上巡查機制。

            4.依法落實家長監護責任。要引導廣大家長增強法治意識,掌握科學的家庭教育理念,積極與學校溝通情況,切實加強對孩子的管教,特別要做好孩子離校后的監管看護教育工作,避免放任不管、缺教少護、教而不當。要落實監護人責任追究制度,根據《中華人民共和國民法通則》等相關法律法規,未成年學生對他人的人身和財產造成損害的,依法追究其監護人的法律責任。

            5.定期開展排查。要定期開展涉校學生矛盾隱患排查,設置并公布學生欺凌治理舉報電話,發動教職工、學生干部排查可能導致學生欺凌事件發生的隱患,積極化解學生矛盾糾紛,及時處置苗頭性問題。對個別品行不端、行為不良的學生,要采取教育與矯正相結合等方式開展一對一幫扶,聯系其監護人共同開展教育。

            6.加強關愛保護。特別要加強對留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女、殘疾兒童、女童的關愛和保護,健全困境兒童家校聯系制度,不讓弱勢學生群體及所有青少年學生受到欺凌傷害。

            (四)依法依規處置

            1.嚴格規范調查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發現、學生或者家長向學校舉報的,應當按照學校的學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理,由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。

            2.妥善處理申訴請求。學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌進行認定,提出處置意見并通知學校和家長、學生。

            3.強化教育懲戒作用。對經調查認定實施欺凌的學生,學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌學生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。

            情節輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉,取得諒解。對于反復發生的一般欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可視具體情節和危害程度給予紀律處分。

            情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可邀請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡。學校可視具體情節和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分,將其表現記入學生綜合素質評價。

            屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件,必要時可將實施欺凌學生轉送專門(工讀)學校進行教育。

            4.注重保護學生身心安全健康。要建立中學生欺凌事件及時逐級報備制度,一旦發現學生遭受欺凌,學校和家長要及時溝通,對嚴重的欺凌事件,要向上級教育主管部門報備,并迅速聯絡公安機關介入處置,組織專業人員對涉及學生進行心理咨詢教育和安撫。

            (五)建立長效機制

            學校要加強制度建設,積極探索創新,逐步建立具有長效性、穩定性和約束力的防治學生欺凌工作機制。

            1.健全宣傳引導機制。結合普法工作,長效開展法治宣傳進校園活動,加強對防治學生欺凌工作的正面宣傳引導,推廣防治學生欺凌的先進典型、先進經驗,普及防治學生欺凌知識和方法。對已發生的學生欺凌事件要及時回應社會關切,做好正面宣傳和引導。

            2.完善培訓機制。明確將防治學生欺凌專題培訓納入教師在職培訓內容。

            3.建立考評機制。將本校學生欺凌綜合治理工作情況作為考評內容,納入學校行政管理人員、教師、班主任及相關崗位教職工學期和學年考評。

            4.落實問責處理機制。學生欺凌事件中存在失職瀆職行為,因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            5.形成依法治理機制。建立健全中學法治副校長或法治輔導員制度,明確法治副校長或法治輔導員防治學生欺凌的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌為主題的法治教育,推進學校在規章制度中補充完善防治學生欺凌內容,落實各項預防和處置學生欺凌措施,配合有關部門妥善處理學生欺凌事件及對實施欺凌學生進行教育。

            四、職責要求

            學校負責具體實施和落實學生欺凌防治工作,扎實開展相關教育,制定完善預防和處置學生欺凌的各項措施、預案、制度規范和處置流程,及時妥善處理學生欺凌事件。指導、教育家長依法落實法定監護職責,增強法治意識,科學實施家庭教育,切實加強對孩子的看護和管教工作。

            新鄉市第十中學

            2018.04.20


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